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  • 简介:机构改革是政治体制改革的一项重要内容.邓小平高度重视机构改革工作,早在改革之初,他就向全党发出了"精简机构"的号召,并称这是"一场革命".根据这一论断,江泽民在党的十五大报告中指出:"机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系.

  • 标签: 乡镇机构 改革之我见 机构改革
  • 简介:计划经济条件下形成的乡镇机构体系和运作方式,经过多年实践和摸索,已形成了一个较完整的体系,在推动农村经济建设和社会事业发展,促进农村的两个文明建设,保持农村的稳定等方面起到了积极作用。但是,随着社会主义市场经济的建立,农村改革的不断深入,乡镇行政区划的调整和小城镇建设步伐的加快,现有机构的设置和运作方式已与当前形势发展的要求不相适应,主要表现在。

  • 标签: 乡镇 机构改革 运作方式 机构设置 行政职能 市场机制
  • 简介:乡镇机构是我国在农村最基层的一级政权.搞好乡镇机构政革,对于深化农村改革,发展农村市场经济,保证农村社会稳定,加强党和政府对于农业和农村工作的领导,都有着十分重要的意义.随着县级机构改革试点的深入进行,改革乡镇机构的任务必然摆到了县、乡领导的面前,这是一项面广量大而且非常艰巨的工作.一、充分认识乡镇机构改革的迫切性我国现行的乡镇机均,是在人民公社"政社合一"的基础上演变而来的,这些机构基本上是以强化产品经济为基础的集权式管理模式.在很长一段时间里,这些

  • 标签: 机构改革 农村改革 农村市场经济 集权式 乡镇管理 政社合一
  • 简介:乡镇是党和政府工作的基础,也是落实党在农村现行政策、任务的前沿阵地。乡镇政权建设的好坏,事关农村的兴衰。因此,抓好乡镇机构改革,有利于加强党的建设和巩固基层政权,有利于理顺乡镇管理体制和完善社会化服务体系,对贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,加速乡镇经济的发展,具有十分重要的意义。

  • 标签: 改革构想 社会化服务体系 乡镇政权建设 乡镇机构改革 乡镇管理体制 政府工作
  • 简介:当前,乡镇机构改革问题受到了学术界越来越多的关注,学者的观点不尽相同。乡镇机构改革应该首先确立改革的原则,即以事权为中心。在乡镇政府具有大量事权的情况下,乡镇政府的存在既具有合法性又具有合理性。乡镇机构改革应设计的合理路径是,当前目标为职能转变,长远出路为乡镇自治。同时,应改革财政体制。这是乡镇机构改革能否实现的关键。

  • 标签: 乡镇机构改革 事权 职能转变 乡镇自治
  • 简介:双江自治县顺应形势发展的需要,全面推进乡镇机构改革工作。在这次机构改革中,不仅仅是减人、减事、减支的问题,同时是转变思想观念、发展生产力的需要,是加强新时期党的执政能力建设和巩固执政地位的需要。那么,在这种形势下,乡镇人大工作如何顺应改革发展的需要,搞好工作对接,需要以新的视野来审视,以新的思路和方式方法不断地加以探索。

  • 标签: 乡镇机构改革 乡镇人大工作 党的执政能力建设 转变思想观念 形势发展 改革工作
  • 简介:政府机构是政府职能的载体。政府职能归根结底是由社会的需要决定的。社会需求的变化推动政府职能的变化。政府职能的变化,又推动政府机构的变革。这是政府机构改革的一般规律。随着经济体制改革的不断深化和对外开放的不断扩大,作为我国国家政权的最基层组织的乡镇政府当前亟须突破职能转变、机构精减、机制约束三道难关,真正实现人员精干,运转协调,办事高效。

  • 标签: 乡镇机构改革 政府职能 政府机构改革 经济体制改革 社会需求 一般规律
  • 简介:乡镇机构改革是农村政治生活中的一件大事,触及各个阶层、各个方面利益,应当把保持农村社会稳定放在这项工作的首位。虽然各地情况不同,但乡镇机构改革应当注意几个共性问题。一要防止国有资产和集体资产流失。要组织专人做好乡村债权债务清理工作,对房屋、车辆、办公用具等财物进行清理和登记。防止有人趁机构改革之机转移债权债务,变卖国有资产和集体资产,逃废银行和集体债务。确实需要处理的国有资产和集体资产,要经请示上级主管部门同意后(集体资产要经村民大会同意),实行公开拍卖。二要严格执行党在农村的各项政策,特别是土地承包政策。严禁趁机构改革人员变动之机把农户承包的耕地、山林、水面打乱重新分配,侵犯承包者的合法权益。对被减并乡村与承包人签订的合同(包括乡村企业承包合同),要承认其合法性,以保持工作的连续性;对已经到期或确实需要变更或补签的合同,也要放到机构改革结束、工作走上正轨之后再变更或补签。三要防止乱砍滥伐公私林木。

  • 标签: 乡镇机构改革 应当 债权债务清理工作 集体资产流失 农村社会稳定 土地承包政策
  • 简介:新一轮乡镇机构改革日前全面启动。乡镇机构改革涉及中国34600多个乡镇改革试点已在各地进行了5个年头。2004年3月,为配合农村税费改革,中央决定开展乡镇机构改革试点,到次年2月,试点主要在黑龙江、吉林、安徽和湖北4省进行。这一时段被视为先行试点阶段。自2005年3月到2006年6月,试点进入扩大阶段。国务院强调,试点要严格守住“两条底线”,即乡镇机构编制和实有人员5年内只减不增和确保社会稳定。相比第一阶段,试点乡镇绝对数增加了近7000个。

  • 标签: 乡镇机构改革 改革试点 农村税费改革 社会稳定 机构编制 黑龙江
  • 简介:随着市场经济体制的建立和完善,加大乡镇机构改革力度,转变乡镇政府职能已成为发展的必然。特别是在农村税费改革后,这一问题更成为农村基层政权建设面临的急需解决的重大课题。改革开放以来,乡镇机构已进行过多次改革,取得了较好的成绩。但是,由于历史条件和客观环境的制约,一些深层次的矛盾还没有得到根本解决。本文试就新形势下乡镇机构改革和职能转变的目标,从微观的运作层面对分离、精简、整合、强化、补位、下沉、协同、效能的具体日标取向进行探讨。

  • 标签: 乡镇机构改革 职能转变 农村基层政权建设 市场经济体制 乡镇政府职能 农村税费改革
  • 简介:射阳县乡镇事业单位机构改革已于不久前顺利结束。改革后,全县乡镇事业单位总数从原来的238个精简到136人,精简率为43%;编制数从原来的1669个精简到1176个,精简率为29.5%;编内人员由原来的1564人减少到1080人,精简率为31%;撤销乡办服务单位43人,清退编外人员1486人,年节约财政支出近千万元。

  • 标签: 射阳县 服务单位 机构改革 人员 节约 财政支出
  • 简介:乡镇是我国最基层的政权组织,是党和国家各项工作的落脚点,是农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者,组织者和管理者,搞好乡镇机构改革,对于加强基层党的建设和政权建设,把国家的法律法规和党的方针政策贯彻落实到农村基层,巩固农村社会主义阵地,丰富农民的物质和文化生活,促进农村经济发展和社会稳定,有着十分重要的意义。进行乡镇机构改革,标志着落实党的十五大提出的机构改革任务进入了又一重要阶段,我们应抓住机遇,积极推进全省乡镇机构改革工作。

  • 标签: 湖北 乡镇机构改革 政府功能 人员编制
  • 简介:我国加入WTO后农村面临的新形势,加入WTO需要什么样的乡镇政府和乡镇政府目前存在的主要问题,乡镇政府如何适应入世之后的新形势,这是理论与实践都必须认真面对的问题.

  • 标签: WTO 乡镇政府 机构改革