简介:以"走后门"的方式为主要对策来实现违规操作获取便利或者额外利益,是存在于民众潜意识中的一个顽疾。这个潜意识顽疾一有机会,容易发作。如机关单位本应公事公办的事情,决策者首先想到的是托熟人、找路子、求关系去办;群众个人本来是通过正常程序可以办理的事情,也千方百计寻找熟人、托关系越过正常的程序以获取方便或者寻求保护。上有政策,下有对策成了官员行政、百姓处事的心照不宣的通则。这种"心照不宣通则"存在的普遍性,形成了我国亚社会意识的对策普遍化问题。
简介:截至证监会要求的2003年年底,上市公司共聘请4043名董事,从独董所占比例的中位数等统计数据来看,上市公司整体形式上达到了证监会“独董人数不少于董事成员的1/3”的要求。从专业背景和工作背景来看,会计、法律、技术背景的独董占了56%,从事教育和科研工作的独董占了48%,而拥有实际企业管理经验的独董仅占约1/4。从报酬来看,证监会要求“至少一名”,占比最高的“会计”独董以及“技术”独董的报酬历年来都低于平均水平。虽然独董报酬与公司总资产,净资产收效率,营业收入,独董所占比例等呈正相关关系,但从第一大股东控股比率与独董报酬的关系看,2003年呈现出明显的U型关系,第一大股东的控股比率为31-50%的相对控股公司独董报酬最低。