简介:近年来,企业参与灾害治理成为应急管理中的重要现象。以逐利为天性的企业何以且如何参与灾害治理?本文基于利益相关者理论,以其工具性和规范性两种不同视角为分析工具,将企业灾害参与和社区的抗逆力关联起来,同时基于不同企业灾害参与动机的差异性,将企业灾害参与抽象为公司导向与社区导向两种不同模式。以这两种模式及其演变为框架,探讨了公司层面的抗逆力与社区层面的抗逆力之间的关系及其相互作用机制。分析发现,采用不同灾害参与模式的企业客观上有多重途径同时改善公司与社区层面的抗逆力,但企业的抗逆力并非天然就能转化为社区的抗逆力,只有社区导向的企业才能有效促进社区抗逆力的提高。本文对两种企业灾害参与模式的提出及其演变路径的分析,既为理解企业的灾害参与行为提供了理论框架,也为企业灾害参与能力建设和公共政策层面的企业灾害参与管理指明了方向。
简介:转机之七:安全生产新体制2004年1月9日,国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》,《决定》对中国安全生产管理新体制的提法是:政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。在此之前,1993年7月12日,国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中,对我国安全生产体制的表述为:“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制”,随后几年中央负责同志又加上了“劳动者遵章守纪”。1983年5月18日,国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知中对当时的安全生产体制的表述是:国家监察、企业管理、群众监督。而在这之前大量的表述又是:国家监察、行政管理、群众监督。
简介:2018年1月9曰14时许,苏州市乾宇新型建材有限公司在污泥池底部清淤过程中,发生一起污泥池墙体坍塌生产安全事故,造成作业人员2人死亡,1人受伤。2018年1月13曰,上海宝灿机械设备安装工程有限公司在连云港兴鑫钢铁有限公司幵展检维修作业时,发生一起高空坠落生产安全事故,造成2人死亡,1人受伤。为深刻吸取事故教训,强化企业“红线”意识,落实企业安全生产主体责任,切实把外包、检维修等重点环节作业安全管控措施落实到位,有效防范各类事故发生,省安监局就做好当前治金等工贸行业安全生产工作作出专题部署,强调要强化企业重点作业环节监管措施的落实,认真幵展生产安全事故隐患排查治理,有效推动企业安全生产主体责任落实。本刊现就有限空间有关工作部署、防范知识和警示常识进行组稿。