简介:【摘要】近年来,中国经济迅猛发展,财政收入也连年递增,然而,各地区居民享有的基本公共服务不均等的问题仍旧很突出。数据分析显示,分税制改革以来,中国财政并未发挥应有的再分配职能,区域间财力的差异程度甚至超过经济发展水平的不平衡,财政不均等严重制约了公共服务均等化水平的提高,长此以往,将危及社会公平与稳定。因此,需要进一步完善政府间转移支付制度,对现行转移支付制度的类型结构和资金的地区分配结构进行调整,减少用于非均等化方面的转移支付资金,加大对西部地区的转移支付,提高整个转移支付的均等化绩效,以利于发挥转移支付制度对地方财政努力的正向激励作用,提高地区间财政均等程度,为实现公共服务均等化,构建和谐社会打下必要的财政基础。[著者文摘]
简介:随着网络电子经济的不断发展,经济交易方式呈现出了新的特点与需求,支付宝为网上购物用户提供了安全、快捷、保障的支付交易方式,但同时出现的安全漏洞问题不容忽视。而本文就关于窃用支付宝账号并转移资金这一行为的定性进行探讨,到底是定性为诈骗罪还是信用卡诈骗罪还是盗窃罪,我们着眼于几个重点问题:支付宝的定性问题,支付宝是否成为诈骗罪的对象.该案例又是否符合三角诈骗的情形以及支付宝是否存在着认知能力。本文认为支付宝在一定程度可以成为诈骗罪的对象,但就本案该种情形而言,支付宝不是诈骗罪的对象,且支付宝不存在认知能力,即无正确认识和错误认识之说。笔者认为窃用支付宝账号并转移资金行为不能一概而论,当资金是从支付宝余额里面窃取时应当认定为盗窃罪;而当资金是从支付宝所绑定的银行卡里转移的则应当认定为信用卡诈骗罪。
简介:专项转移支付是平衡地区公共服务,建设公共财政的重要工具。由于专项转移支付总量较大,结构庞杂,且存在多部门交叉管理,该资金的使用效率日益成为社会和学术界的关注点。本文首先简述政府间转移支付的相关理论,总结我国专项转移支付低效率的实证证据。然后采用国际比较的方法,分析uNIcEF2006年在中国贫困地区开展的儿童早期综合发展项目(IECD)的成功经验,得出改善我国贫困地区早期教育财政专项转移支付制度的启示:第一、专项转移支付配套比例需要因地制宜;第二、明晰贫困地区早期教育服务基准服务的菜单,改进扶贫目标的瞄准机制;第三、科学地监督和评价转移支付的效果,加强绩效考核。。
简介:基于江苏省2007-2012年义务教育转移支付相关数据,本文实证分析了义务教育转移支付对县级教育财政投入的激励效应及均等效应。首先,运用工具变量进行两阶段最小二乘法(2SLS)估计,结果表明义务教育转移支付对县级政府义务教育财政投入具有激励效应。在此基础上,采用基于回归方程的夏普里值分解方法,分析义务教育转移支付对县际义务教育财政投入差距的贡献,发现转移支付降低了县级生均教育财政投入的基尼系数,但贡献幅度有限。进一步的数值模拟显示,如果继续扩大转移支付规模,义务教育财政投入的县际差距能够逐步缩小,但缩小幅度呈边际递减趋势。这说明未来加强省级统筹不仅要增加省对县的义务教育转移支付规模,而且有必要按照因素法等重构转移支付的分配结构,从而确保转移支付投入精准到位,最大限度缩小省内义务教育投入差距。
简介:随着电子商务的发展,非银行支付机构网络支付的使用越来越广泛。虽有部分规定规范了非银行支付机构的网络支付市场,但是非银行支付机构网络支付市场中已经形成了一定的垄断格局,有对其进行反垄断分析的必要,而相关市场的界定便是首先需要明确的问题。为此,我们采用需求替代性的方法,分析影响非银行支付机构网络支付相关市场界定的因素,以引导消费者进一步了解网络支付相关市场的具体规定。