简介：

简介：我国的国有资产经营管理存在漏洞．导致国有资产大量流失，已有的国有资产经营管理制度无法解决这个问题。本文试图从西方信托制度理论中寻找解决问题的契机。

简介：党的十四届五中全会指出:“增强国有企业特别是国有大中型企业的活力,发挥国有经济的主导作用,关系到经济体制改革的

简介：本文拟首先从立法角度介绍国有产权概念，并指出目前此概念不清的现状。进而对《企业国有资产法》法中所指的国有资产的外延进行探讨，就国有资产是否包括行政事业性国有资产和资源性国有资产，国有资产是否包括实物资产以及无形资产，以及混合制企业中的国有股权问题展开讨论，并提出自己的一孔之见，以期抛砖引玉，求教于方家。

简介：国有企业改革的深化和发展仍然是资产管理体制和经营方式,我们应从战略高度认识这个问题。国有资产管理体制改革的重点,是解决国有资产的有效经营问题,即推进国有资产的市场化运作。与此相适应的经营体制和方式,是“统一所有,分级代表”,是监管、运营和经营相对分离的体制结构,要规范管理层,强化运作层,放活经营层。

简介：国有资产是社会主义公有制的存在形式,是建设有中国特色的社会主义、走向共同富裕的物质基础。近年来,由于种种原因,国有资产通过各种渠道流失,流向集体,流向个人,流向外商,其数字惊人,后果严重,值得引起党和国家的高度警觉。1994年仅对12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂帐就达4438亿元。据调查了解及大众传媒披露,国有资产流失的渠道五花八门,非法攫取国有资产的手段触目惊心,其流失的“黑洞”有以下10种:

简介：当前，我国正处于新旧体制的转换过程当中，对国有资产管理的改革最为频繁和激烈。一些国有资产使用者往往打着改革的旗号，乘体制转换之机，在国有企业改制、并购和资产重组中，内外勾结，通过暗箱操作，或故意低估国有资产，或化“公”为“私”．或监守自盗，使国有资产受到巨额损失。人们把这种国有资产流失就像“冰棍”

简介：由于国有资产授权经营制度本身法律性质缺乏界定，使得一系列国有资产运营和监管弊端逐渐暴露，国有资产授权经营制度在实践当中面临诸多困境的挑战，其根本原因在于国有资产经营理念的错位。

简介：<正>当前,如何建立与社会主义市场经济相适应的新的企业国有资产管理经营体制,是摆在我们面前的亟待研究的重大课题。企业国有资产,即国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财本,以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。对加强企业中国有资产的管理,党的十四届三中全会《决定》指出:“对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制”,并指出要“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径”。因此,在深化改革的过程中,认真研究企业国有资产管理经营体制改革发展趋势,对于提高预见性,把握改革的方向,不断把改革引向深入,努力推进社会主义市场经济体制和新的企业国有资产管理经营体制的建立,具有重要的意义。

简介：国有资产授权经营已成为全社会的共识,但在已经进行了国有资产授权经营改革的城市中,国有资产管理中政府角色错位现象仍然十分严重.政府在国有资产管理中应该成立统一的权威的国有资产管理机构,以充当国有资产的最终所有权代表,国有资产投资公司的"出资人",国有资产授权托管经营中的托管人.

简介：加强国有资产有效监管是经济体制改革的必然。1、加强对国有资产的监管，是实现国有资产保值增值的需要。党的十五大报告中指出：“建立有效的国有资产管理、监督和运营机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产的流失，要加强科学探索，符合市场规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，

简介：国有资产流失概况童兴编者按：这份资料很值得一读，它说明我国国有资产的流失是触目惊心的。这个问题需要引起大家的重视，以便上下一致，努力制止这种大量浪费我国人民艰苦创造的宝贵财富。国有资产是指由国家以各种方式──货币投资、实物投资、技术成果投资等──和投...

简介：江泽民同志在党的十五大报告中指出,"建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。"这一体系的建立,是防止国有资产流失和保值增值的关键,也是在公有制条件下建立市场经济体制的重要一环。它一方面关系到政资分离、规范政府行为,使其成为宏观调控主体的问题,另一方面又涉及到政企分开、企业自

简介：国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间的、经营政府授权范围内的国有资产并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会土义市

简介：非经营性国有资产的法律制度革新关乎行政事业体制改革的成败。非经营性国有资产存在的问题,本质是财产问题,决定其应由物权法调整。用益物权的本质与功能是确定一国用益物权制度的法理依据,一国的基本财产关系是确定用益物权的内容和种类的必要因素。我国物权法缺乏对非经营性国有资产利用关系的规范,不利于建立完善其监控机制。非经营性国有资产存在归属与利用关系的天然分离,为物权法确认一种新型用益物权——非经营性国有资产使用权,提供了理论依据。

简介：我国非经营性国有资产规模庞大，约占全部国有资产的35％，但在管理上存在重大的缺陷与问题。其根本原因在于政府职能缺位、产权不清、法规建设滞后、只重财政投入等。近年来，各级政府都在积极探索适合于本地非经营性国有资产管理的新模式，取得了很多有益的经验和模式，但总的看来，仍然缺乏一种明晰高效的非经营性国有资产管理体系。为了建立和完善这一管理体系，笔者尝试从法规建设、机构设置、资源整合、管理制度、监督机制、市场竞争六个方面进行思考，并提出了具体的对策建议。

简介：国有资产流失严重损害了国有资产的增值、保值,应加强对国有资产的公共监管保护,可借鉴食品安全领域和环境保护领域的公益诉讼机制经验,建立国有资产公益诉讼保护制度。

简介：一、必须对国有资产管理体制进行改革企业国有资产的占有方式和管理体制的改革是企业走向市场的各项制度改革的前提条件和基础。因此,改革国家对企业国

简介：江泽民同志在党的十五大报告中指出:要积极推进各项配套改革,保证国有资产保值增值,防止国有资产流失。国有企业中的国有资产是国有企业运营的基础条件,但现今却以惊人的速度大量流失。这种现象如果继续下去将成为制约我国国有企业及国民经济发展的一大障碍,如不及早采取措施,会影响我国经济建设的进程

简介：<正>如何加强国有资产的管理,建立与社会主义有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和管理方法,这是我国目前乃至今后一个时期所面临的重要课题。对于这一课题,理论界和实际部门都已开始从不同的角度进行积极的探索和研究,在这里,笔者拟从国有资产管理立法的角度,作一些初步探讨,以期引起人们对研究这一问题的兴趣。关于国有资产管理的立法问题,理论界并非从未涉及,相反,有关这一问题的一些论述还