简介: 摘 要 在科学技术的不断发展和进步当中,社会经济的整体形势也在随着不断发展,城市的规划脚步也在不断向前推进,农艺绿地是我们在繁杂的生活当中少有的净土,在城市当中对于绿地的规划与建设有着十分重要的地位。所以,为了城市的生态环境更加的和谐美好,向着新型城市全力迈进,首先要将城市的规划与建设问题重视起来,对农艺师的劳动给予足够的尊重。以下,以我们国家的城市化建设进程为基本,对怎样建设好城市当中的生态环境和尊重农艺师的劳动做出探讨。 关键词 农艺师;劳动;生态环境;共创 当下是新时代的大背景,正所谓青山绿水就是金山与银山,当前我们正在面临着生态环境的退化、环境污染严重等相关问题。因此,面对这种形式,迫在眉睫需要解决的问题就是对生态环境的保护工作,以及节约自然资源、提倡绿色生活。 1 农艺师的工作重要性 城市的绿地开发以及建设是农艺师的主要工作,这其中包括对绿地的种植、后期的养护等工作。农艺师大部分的工作内容都是负责室外,绿地的建设对于城市的发展来说意义十分重大 [1] 。具体对农艺师的工作重要性进行解析,发现主要体现在两个方面,其一,农艺师能在参与农业生产的过程中,能积极参与到“柑橘、蔬菜、苹果、荔枝”蔬菜水果等农业技术栽培工作中,服务农业生产指导工作,促进农业生产效率和质量得到逐步的提升,其二,城市农艺师参与城市生态建设,能发挥绿色植物的作用提高生态建设水平,优化农业生态环保工作的开展,使农业种植和农业生产逐步呈现出科技化和生态化发展态势,助力美好生态环境的构建。基于此,要正确认识城市农艺师的重要作用和价值,为城镇参与美好生态环境建设工作创造良好的条件。 2 生态环境当中农艺师工作的重要意义 2.1 对环境起到保护作用 由于农艺师会在城市的各个地区大面积的种植植物,这对于城市的环境、空气都十分有利,能够有效的减少空气中的污染,对整体环境起到保护作用。空气污染是近些年城市当中的热点问题,十分受人们的关注,雾霾、 PM2.5 这些词语也说明着空气的污染已经严重的影响到了人们的日常生活,威胁着人们的安全健康。而减少污染的主要方式之一就是大面积的种植绿色植物,能够在一定程度上减轻环境污染 [2] 。因为,绿植能够将空气当中的二氧化碳吸收,并转化为新鲜的氧气释放出来,这个过程能够在一定程度上解决城市当中排除的大量二氧化碳气体,并确保人们呼吸到新鲜质量的空气。除此之外,绿色植物的叶子对于空气中的悬浮颗粒也能够有效地起到减少作用。所以农艺师的工作能够减少空气污染,从根本上保护了环境。 2.2 能促进农业生产结构转型升级 城镇农艺师参与城市生态环境建设的过程中,能对传统工作体系中不科学的生产模式进行改革创新,用生态化的理念、科学发展观等对农业经济活动提供科学有效的指导,确保节能、低碳的农业发展思想融入到农业经济体系中,逐步构建生态农业、低碳农业,促进农业生产结构的转型升级,实现循环农业建设目标。在此基础上,还能促进城镇农业经济与农业生态环境建设之间形成良性发展关系,对农业生产成本实施科学合理的控制,在促进农业经济建设可持续发展的前提下,为社会大众提供自然、生态、无公害的农产品,为城市生态环境的构建服务。 2.3 改善城镇居民的生活质量 自然的组成以及发展都与人类有关,自然地环境与人类的生活相辅相成,所以,拥有一个良好的生态环境,能够使人们的生活质量得到有效的提升和帮助 [3] 。相关调查显示,城市居民的焦虑日渐严重,而大面积的绿植能够对此起到缓解与减轻的作用,让人们感受到平静美好。通过以上可得知,农艺师的工作能够有效的改善噪音污染、环境污染、空气污染,并且绿色是对人的视力具有保护作用,还能安抚情绪,将人们的生活环境与身心健康得到改善与提升。 2.4 有助于构建良好生态环境体系 农艺师工作的重要意义在于能促进城镇建设发展方面良好生态文明的构建,形成高质量的农业生态文明建设体系。在农艺师的指导下,能降低城镇生态环境建设方面对农药化肥的使用量,避免对城镇土壤、环境等造成严重的污染。同时,能引入更加科学合理的清洁生产技术和种植技术,实现对农业资源的有效节约,避免农业耗能提升问题的出现,促进绿色农业生态农业的发展,构建农业经济生态化发展模式。此外,按照农艺师的指导构建城镇生态环境体系的过程中,能对城镇绿化植物进行合理的选择,主要植物以杨树、芦苇、竹子、菊花、芍药、玫瑰等等为主,而这些植物除了美观和保护环境之外同时也都具有很好的使用价值。例如:杨树与芦苇类别的植物能够成为纸张的原料,而菊花、芍药、玫瑰等可以作为香料的原料和制作成药材,每一种植被的使用价值都很高。如此就能發挥农艺师的作用,提高农业生产的生态价值和经济价值,促进城镇的和谐稳定发展。 2.5 全面推动与建设宜居生态环境 当前城市的发展核心,是绿色宜居、环保。随着经济的不断发展、科技的不断进步,生活水平在不断变好,人们对生活质量的要求也越来越高,曾经城市的发展模式已经不再符合现在人们的需求了。绿色植物在城市当中的作用,在人们的心中举足轻重 [4] 。而绿植的建设与维护都离不开农艺师辛勤的双手与劳动,所以想要城市的绿植范围扩大发展,植物能够健康的生长,使绿色宜居新城市的发展不断被推进,就需要农艺师的辛勤劳动,只有尊重农艺师的劳动,才能共创和谐美好生态环境。 3 结束语: 综上所述,我们可以看出,城市的绿化建设对于一个城市的可持续发展是何其重要,能够减少噪音污染、空气污染,有效的保护城市中的生态环境,为生态宜居的新城市建设起到十分重要的意义。在这其中,离不开农艺师重大功劳,是他们用辛勤的双手和劳动换来了我们美好的生活环境。因此,我们要尊重农艺师的劳动,从小事做起,不践踏植物、不随意采摘花朵、不毁坏树木,从根本上支持农艺师工作者的工作。 参考文献: [1] 吕兆绵 . 尊重园艺农艺师劳动共创和谐美好生态环境 [J]. 吉林农业, 2015 ( 12 ): 127-127. [2] 吴建华 . 尊重园艺农艺师劳动共创和谐美好生态环境 [J]. 山西农经, 2018 , No.226 ( 10 ): 144. [3] 陈素娥, 李永佩, 杨宇 . 与园艺缘定终生 -- 访全国人大代表苏艳霞 [J]. 中国财政, 2013 ( 12 ): 28-30.
简介:山东省临朐县社会保险中心 262600 摘要:社会保险接续问题,近年来越来越多地在实践过程中受到各级政府及企业的重视。经过劳动保障部门批准调动工作,社会保险关系可以顺利实施转移接续,但有相当的一部分人员因自身原因转换工作单位,流动到本人所在地社会保险管理区域以外的地方,由于企业的干预及特殊性,社会保险关系无法顺利接续。 现在人才流动比较平凡,城市间无法享受保险,统一保险待遇,存在户口限制,现有的社会基础没有达到,以后希望保险统筹化。尤其销售企业,布局都是按照区域设置的,一旦工作需要,员工在区域间调动,马上就牵扯到社会保险无法在当地实现的问题,尤其在大中型城市,要是建立就存在不能连续计费的问题,这个问题是随着社会化人才流动尤为凸显的一个问题。 根据流动人口的实际状况,我们提出流动人口的社会保险应当以工伤、医疗保险为切入点,有条件的开展商业保险,在解决好工伤、医疗保险的前提下,再解决流动人口的失业保险和养老保险问题。当然流动人口的社会保险体系应纳入当地的社会保险部门进行归口管理,以降低其运行成本。工伤保险、医疗保险、失业保险、商业保险、养老保险构成了流动人口社会保险体系的基本框架。 工伤保险 由于国家的人力、财力的限制,加之户籍制度的特殊性等,流动人口的工伤保险必然有别于城市职工的工伤保险。可以采取雇主责任制的方式,由各商业保险公司依法经营。政府的作用是加强流动人口工伤保险立法工作,强制企业或雇主投保,规定不同工种的最低保险金等,是流动人口的工伤赔偿得以实现的前提。而不需要直接经办,以充分发挥商业保险公司的作用。 医疗保险 流动人口的医疗保险体系不可能按照城市公费医疗体系建立,因为其弊端很大,国家已在试点的基础上出台了新的医疗保险制度。我们认为流动人口的医疗保险体系应建立大病费用部分社会统筹的保险机制。因为大病治疗时间长,所需费用高,为了能在更大范围内分散风险,以解决医疗基金的不足问题,应当针对流动人口建立大病费用社会统筹机制。在具体操作中应该把握以下几点 :第一,要坚持民办公助和自愿参加的原则。要建立以个人投入为主,地方财政适当支持的筹资机制。第二,形成的基金纳入相应的保险机构专项管理。凡参加大病费用统筹的人,均由社会保险机构发给大病治疗卡,病人可持卡到有关定点医院进行治疗,所需费用除按规定由个人负担一定比例外,由流动人口的社会保险机构与定点医疗机构结清。第三,要因地制宜地确定合作方式和报销比例根据大病的发生率、费用情况的发展变化趋势,制定人均缴费额,逐步提高保险水平 :第四,要加强科学管理和民主监督,达到真正减轻流动人口因疾病造成的精神压力和经济压力的目的。 解决流动劳动力养老保险 劳动力市场配置劳动要素的功能是在劳动力流动过程中实现的,劳动力在不同地区之间和不同工作岗位之间的流动,是经济发展的要求,是进一步解放劳动生产力的要求,解决城乡之间和地区之间的养老保险结转问题,促进劳动力自由流动是当前必须要研究并解决的问题。由于城乡之间、各地区之间经济发展水平和收入水平上的差别,目前建立全国统一的社会养老保险体系是不现实的。那么,健全省级统筹和城乡两套养老保险体系,并在此基础上完善养老保险关系随劳动力的流动而流动的管理体系应该是可以做到的。 1.健全养老保险关系结转制度。目前,对于城镇户籍的劳动力,他们的社会基本养老保险是省级统筹,跨省流动劳动力的养老保险关系难以跟随劳动者本人流动,他们流动的地域范围常因此而受限制。如果养老保险关系无论是统筹账户还是个人账户,在制度上允许劳动者走到哪其养老保险关系跟到哪,并在城镇养老保险体系内转移,会更符合公平及效率的原则。养老保险关系不能随劳动力的流动而转移,不仅会损害劳动者本人的利益,而且损害员工所在企业的激励效果,同时有悖于政府建立社会养老保险制度让劳动力摆脱单位保障束缚员工自由流动的初衷。在网络化的这个高科技时代,解决养老保险关系转移不是技术上的问题,主要是制度上的障碍。 2.建立健全农村社会养老保障制度体系及城乡社会养老保险关系的转移衔接。对于农村居民,由于计划生育使家庭结构发生了较大变化,他们也有比较强烈的自己养老的愿望,政府应给予制度上的支持。有了农村社会养老保险制度的基础,解决农民工群体的养老保险问题才更为顺畅。由于农民工普遍地收入水平较低、流动性较大,在我国养老保险支付缺口较大、经济发展水平不高的背景下,并入城镇养老保险体系比较困难。但可以先建立养老保险账户,根据其工资收入水平和养老保险缴纳情况依据分层分类的原则,对于能达到城镇养老保险缴费水平的,退休后可转入城镇养老保险体系,达不到的可以把统筹账户的资金归并到个人账户,也可以依据住所原则转入农村养老保障体系。这样,在劳动力退休之前,养老保险关系随着劳动力的流动而流动,退休后依据一定的标准归入不同的养老保险体系中去,使养老保险制度最大限度地发挥出保障功能,尽量减少养老保险制度对劳动力效率的抑制,进一步解放生产力,促进经济的进一步发展和就业率的提高,同时促进社会的和谐和公平。那么,解决流动劳动力的养老保险账户顺利结转问题,使劳动力的养老保险关系随身流动,就需要我们认真对待,因为它是一项关系劳动力流动就业的配套制度。 商业保险 对于一部分收入较高的流动人口群体,可以鼓励和引导他们参加商业保险,以满足其他保险需求在流动人口的社会保险项目中,商业保险作为个人的一种补充保险的形式而存在,并与流动人口的社会保险体系中其他保险项目相互配合,协调发展。如对工伤保险的不足,可以开办雇主责任保险和人身意外伤害保险等业务;片医疗保险的不足,可以开办商业性医疗或健康保险等商业保险所发挥出的巨大社会保险作用是不容低佑的。 失业保险 流动人口的失业主要是摩擦性失业和结构性失业两种情形 _流动人口在跨地区、跨行业的变动之中,如果找不到合适的工作,以一种候鸟式流动便成为其流动的主要形式。促使人口流动的根本力量是比较收益与成本的理性考虑,如果得不到预期的收益,绝大多数会返回原地,也有一部分继续滞留在城市中,时城市生活带来各种消极和负面影响因此城市里的职业介绍机构、劳动人事部门应向流动人口开放,以减少流动人口搜寻职业的信息成本,尽量为减少流动人口提供便利条件,同时也可以减轻’‘盲流”对城市正常生活秩序的冲击。 人才流动是社会发展的必然趋势,应大力加强人才流动的全社会诚信道德规范,加强人才流动的法制和法规建设,规范人力资源管理体制,培育有利于人才合理有序的流动,减少非常规人才流动现象,使社会保险关系能够顺利转接,以达到搞活人才、稳定人才、引进人才,充分发挥人才能动性的最终目的。
简介:摘要:公共管理作为社会发展的重要部分,对社会的发展发挥着至关重要的作用。目前,我国公共管理研究领域与研究方法呈现出多元化的特征。我国的公共管理研究领域已经扩展到各个方面,比如社会层面、生活层面等。社会网络分析作为公共管理研究的重要方法已经广泛的被公共管理领域所采用。本文就公共管理研究领域中的社会网络展开讨论。