简介：近几年来，特别是农村税费改革后，关于建立城乡统一税制的呼声越来越高，党的十六届三中全会明确提出了“统筹城乡经济社会发展”和“要创造条件，逐步实现城乡税制统一”的战略举措。纵观我国现行城乡二元税制结构的建立，追根塑源要从新中国建立开始，这种二元税制结构虽然为新中国积累原始工业资本、建立我国独立自主的工业体系做出了历史性贡献。

简介：在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。

简介：党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，九届人大二次会议将其写入宪法。依法行政是依法治国的重要组成部分，一切政府机关都必须依法行政。近期，全国、全省依法行政会议相继召开，对政府机关依法行政提出了更严、更高、更明确的要求。辩证处理抽象行政行为与具体行政行为的关系，辩证处理行政执法人员与行政管理相对人的关系，辩证处理行政执法与监督的关系。辩证处理依法行政与中心工作的关系，对规范行政行为，推动依法行政意义十分深远。

简介：面对二十一世纪给质量技术监督工作带来的挑战与机遇，质监部门如何进一步发挥自身的优势，用好用活用足法律法规政策，有效地开展质监工作，是目前质监部门面临的一个重要课题，赤壁市质监局经过一年的实践，取得了较好的社会效益和经济效益。

简介：本文讨论手术签字与医院免责的关系，实质上是讨论当手术出现风险时，如何界定医患双方的权利义务，医院能否免责的问题。

简介：去年7月1日起实施的《中华人民共和国行政许可法》首次完整地提出重大利害关系人的法律概念，并且第一次以法律的形式确立了在实施行政许可行为时相关重大利害关系人的法律地位，这是我国法制史上的一个重大进步，也是以人为本执政理念在立法中的重要体现。

简介：在国家赔偿法律制度中，对赔偿责任的认定，是直接关系到相对人权利受保护程度的重要内容。而行政机关是否存在责任，责任有多大，关键是判断行政行为与损害结果之间是否存在因果关系。国家赔偿责任中因果关系的认定，是国家赔偿的责任主体对损害结果承担法律责任的前提，是实现国家赔偿责任的基础。现

简介：今年7月1日起实施的《中华人民共和国行政许可法》首次完整地提出重大利害关系人的法律概念，并且第一次以法律的形式确立了在实施行政许可行为时相关重大利害关系人的法律地位，这是我国法制史上的一个重大进步，也是以人为本执政理念在立法中的重要体现。

简介：案情2003年6月3日原告某建筑公司将合同内某工程厂房、办公楼的模板工程发包给自然人张某（无营业执照和资质）施工。

简介：近年来，保康县政府把加强政府职能转变，带头依法行政，自觉接受人大监督，作为改进工作、提高效率、密切与人民群众血肉联系的重要途径，以正确处理四大关系为突破口，思想上高度重视，行为上认真对待，不仅有效地争取了人民的支持，推进了民主决策，改进了政府工作，而且营造出和衷共济的良好发展氛围，为全县经济、社会快速发展创造了十分有利的条件。

简介：1案情简介1.11993年4月6日,我站会同县技术监督局对全县的冷饮食品卫生质量进行检查。对××饮料厂检查时发现,该厂在同一生产车间擅自扩大生产规模,在经批准生产果味汽水的生产线上,利用其设备又生产蜜桃嘉槟饮料。为此,经检查组研究决定,对该厂给予以下处罚:(一)、责令停业整顿。(二)、暂时封存蜜桃嘉槟864瓶(700ml/瓶)和果味汽水548瓶(250ml/瓶)。同时,食品卫生监督员对上述封存的两种产品抽取样品各1件,送防疫站待检。1.24月7日,该厂将被检查组封存的两种产品取样后送防疫站检验。同日,食品卫生监督员将检查组监督员于4月6日抽的样品和该厂送的样品,全部同时送防疫站微生物检验室检验。

简介：行政诉讼法第2条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提出诉讼。这里使用的概念是“合法权益”，但是11条又规定“认为侵犯其他人身权和财产权的”。事实上第11条是对第2条作了限制性的规定。

简介：行政执法是现代行政权运作的主要形式，是实施法律法规、履行市场监管和社会管理基本职能的重要手段。行政执法的质量高低，直接关系到经济社会发展法治环境的优劣，关系到行政双方是否和谐，关系到民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的构建进程。除继续加大行政执法体制改革力度外，改进和完善行政执法方式方法，不失为进一步构建行政双方和谐关系、提高行政执法质量、全面推进依法行政、建设法治政府的重要举措。

简介：“一事不再罚”是指行政处罚的实施机关对一个违法对象的同一个违法行为，不得以同一事实和依据给予两次以上的处罚原则。但是由于行政管理权限和行政管理法律规范的重合交叉，单一的违法行为常常就会同时触犯两个以上的行政法律规范，而不同的行政管理机关则可能依据不同的行政法律规范对同一行为进行处罚，导致行政处罚权行使的争执和行政处罚的重合。这样严重影响了行政处罚的严肃性、公正性，对行政相对人的合法权益也造成了一定的侵害。近年来“一事不再罚”原则是行政法学界分歧较大地较为热门的一个问题。我国行政处罚法以立法的方式。也已对此作出了规定。在此，我想就这一基本原则浅谈一下自己的几点看法。

简介：胸襟气度来源于学识，事业成就来源于见识，凡事业取得辉煌成就者，其对人生和事业的见解必有大过人处。读完《洛克菲勒留给儿子的38封信》后，我益信这一观点正确。

简介：缓刑是当代刑罚制度的宠儿。缓刑制度不仅体现了新的刑法思想诸如刑罚人道化、缓和化、合理化的要求，而且在实际上减少了短期自由刑的监禁率，降低了狱内交叉感染的副效应，使更多的被处监禁者保持正常的工作及家庭联系，避免了重返社会的困难，产生了巨大的实际效益。各国刑法所规定的缓刑主要有刑罚暂缓宣告、刑罚暂缓执行和缓予起诉三种。我国刑法所规定的缓刑，属于刑罚暂缓执行，是对原判刑罚附条件不执行的一种刑罚制度。具体包括两类：一是一般缓刑，二是战时缓刑。本文仅就完善一般缓刑的相关问题进行阐述。

简介：2002年末,在浙江省诸暨市法院审理的一起行政诉讼案件法庭上,着公安制服的被告代理人振振有词:'依据公安部1989年1号令--《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,我们对原告进行处罚是正确的。'没想到话音未落,原告代理律师即予以反驳:'很遗憾,被告出具的这份处罚依据是一份早已作废的文件。公安部1996年142号文件,即《驾驶员管理办法》和《驾驶员考试办法》的补充通知明确规定:'两个办法'实施后,凡以前下发的文件(见附件一)与'两个办法'不一致的有关规定一律停止执行。而附件一中的第5条就是被告的执法依据,即《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,亦即公安部1989年1号令。'肃静的法庭为之哗然。这是《民主与法制时报》报道的

简介：近期，洪湖市政府对新堤万通电讯商店负责人张伟明不服该市工商行政管理局城西分局作出的洪工商城西处字(2002)第026号行政处罚决定，中请复议一案进行了审理。并依法作出了撤销该处罚决定的行政复议决定书。笔者就此案采访了该市法制办工作人员，并经许可查阅了案卷，笔者对该行政处罚案件进行了剖析，该案的确存在诸多违法之处。

简介：湖北省狮子山戒毒劳教所，96年以来，所党委立足于劳教所全面建设的大目标，按“政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬”的要求，通过政治建警、素质强警、环境育警、从严治警、从优待警等措施，狠抓了青年干警的培养教育，取得了十分显著的成效。年轻干警快速成长。有21名同志加入了党组织，18名同志走上了科室、大(中)队的领导岗位，22人次受到部、厅、局的各类表彰。两个单位荣立集体三等功。8个单位共20次被省厅省局评定为先进集体，狮子山所也连续四年受到上级表彰。我们抓年轻干警队伍建设的做法主要有以下几点：

简介：1984年，×市政府行文(1984年第95号)决定将国有企业A公司的部分资产(包括房产)和部分职工一并划出，成立另一国有企业B公司。A公司与B公司(实质上是筹备中的B公司负责人和财务人员)按规定履行了固定资产盘存表和资金表的交接手续。但移交资产中有一处经营场所(下称C房产)，双方没有办理房地产产权转移登记手续(即过户)，B公司一直实际占有、使用、管理此处房产并从中收益。