简介：被告承担举证责任是行政诉讼的基本制度，理论界和实务界已对此问题进行过深入的探讨，在举证规则及法院审查证据规则方面已形成不少共识，有些研究成果已写入《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中，对指导和监督被告举证，完成人民法院对具体行政行为合法性的审查起到了重要作用。但在行政诉讼举

简介：“依法治国，建设社会主义法制国家”已经载入了我国宪法。依法治国，对于行政机关来说，就是要依法行政。要求行政机关运用国家的法律、法规所赋予的行政权力来维护社会秩序和经济秩序。有执法，就必须有执法监督，而有效的执法监督，对枉法行为、对不作为行为等必将构成有力的制约；有效的执法监督，是促使行政机关依法行政的有力保障。本文就行政机关建立和完善有效的内部执法监督机制，确保依法行使行政执法职能谈几点粗浅看法。

简介：一般来说，房地产项目公司是指专为开发特定的房地产项目而成立的房地产开发公司。目前，无论国家还是地方，对房地产项目公司均无系统或专项规定，但实际上登记注册的房地产项目公司早已大量存在。随着房地产市场的发展，投资者发现房地产项目公司可以合理地规避市场及法律上的某些风险。

简介：在本案例中，辩护人通过非法证据排除原则，推翻控方的有罪证据，通过论证被告人不存在“严重不负责任”和“造成”的主观、客观要件，采用犯罪构成要件说，导出不构成犯罪的结论。关于刑法第335条，笔者建议出台相关司法解释，以利具体操作。

简介：本案是多个执法部门联合查处的一起无证分装食品的案件,企业无证分装生产的违法行为不仅涉及到产品出口,而且与传统意义上的生产方式不同,仅限于企业之间来料加工的分装工序,笔者对该案管辖权限、货值认定、法律适用问题进行了分析和探讨,并提出自己的观点和意见,供基层一线执法人员参考和借鉴。

简介：本案是多个执法部门联合查处的一起无证分装食品案件。企业无证分装生产的违法行为不仅涉及到产品出口,而且与传统意义上的生产方式不同,仅限于企业之间来料加工的分装工序。笔者对该案管辖权限、货值认定、法律适用问题进行了分析和探讨,提出自己的观点和意见,供基层一线执法人员参考和借鉴。

简介：根据世界卫生组织（WHO)的统计，全球范围内因角膜疾病造成的盲目多达一千多万，仅在我国，角膜盲(包括单眼盲在内)就高选300多万。自1906年德国眼科学家Zjrm成功地施行世界上首例同种穿透性角膜移植术以来、随着保存方法和操作技术的改进，角膜移植术的成切率太大提高，无血管化植床的植片透明率几乎达100％。尽管各国科学工作者在异种角膜移植和人工角膜移植的研究方面取得了某些进展，但因其存在着不易克服的合并症而难于在短

简介：由于历史的原因,现行的卫生监督体制已与社会主义市场经济和法治建设的要求不相适应,体制问题已成为制约卫生监督事业发展的主要症结,要从根本上解决问题,只有从体制上进行改革。《行政处罚法》的出台,进一步明确了行政处罚的主体资格必须是各级国家行政机关.因此,改革和完善卫生监督执法体制既是社会主义市场经济和民主与法制建设的必然要求,也是卫生行政机关转变职能,服务经济建设,加大执法力度的需要。为此,笔者对拟议中的卫生监督体制改革有几点考虑,与同道共同探讨。

简介：打击制售假劣药品的违法行为，是人民群众关心的话题。近年来，我们在国家药品监督管理局和省委、省政府的领导下，加大了对制售假劣药品行为的打击处罚力度，取得了阶段性成果，但目前社会上仍有少数不法分子胆大妄为．制售假劣药品威胁着人民身体健康，影响极其恶劣，群众反映强烈。因此，有必要对打击假劣药品工作进行反思，寻求对策，以使打击假劣药品工作收到更好的效果。

简介：我国社会变迁的一个显著标志就是社会阶层的高度分化和利益的重新调整。在这个过程中，传统社会主义的平等思想逐渐被竞争和效率观念所取代，市场这只“看不见的手”成为左右社会行动的重要力量。正如传统社会主义存在“政府失灵”一样，市场经济也存在“市场失灵”的问题，在社会阶层的高度分化过程中，大批处于底层的弱势群体的国民待遇问题日趋严重，民生问题已经不再是一个单纯的伦理和道德问题，

简介：1990年12月17日，S省某高校陆续出现了多份题为“告全院同胞书”的小字报，诬蔑该校主要负责人和某职工有不正当关系，并且对有关领导进行威胁和恐吓，在学校内外造成了恶劣影响。后经公安机关立案侦察，认定这些大字报是本校职工郭某某书写。1991年4月，人民法院以“诽谤罪”判处郭某某有期徒刑2年。

简介：庭审前证据交换制度(即证据开释)对于减轻法院负担，节约社会成本，减少当事人不必要的诉累具有重大的意义。在我国，民事诉讼和刑事诉讼的证据交换制度已引起法学界的广泛讨论，在审判中也进行了初步的实践，效果显然。但是作为三大诉讼之一的行政诉讼，庭前证据交换仍然是空白，本文试图从理论上来界定行政诉讼证据交换制度，并对如何构建我国的行政诉讼证据交换制度进行了初步的探讨，以期抛砖引玉，引同仁关注。

简介：我国行政复议法实施以来，由于制度上的缺陷，行政复议效率并未达到制度设计的初衷。很多学者对此提出了不少批评。有的认为，现行的复议制度“形同虚设”，“复议案件过少，行政复议对行政诉讼而言起不到过滤作用，谈不上减轻法院负担。”有的认为，现行的复议制度“不仅没有减轻法院的工作，反而在无形中增加了法院审判的难度，使得本来就有难度的‘民告官’案件变得‘难上加难’，增加了社会维护公正的成本”。有的认为，“复议机关为了避免自身成为行政诉讼的被告或国家赔偿的义务机关，对于其受理的复议案件，明知具体行政行为违法或不当，却仍然作出维持决定或不作决定，复议机关的消极态度，在一定程度上使行政复议这一独立的权力监督、权利救济制度虚置，未能充分发挥其积极作用。”

简介：人体器官移植在医学发展史中开创了新的一页，现在已从实验阶段发展成为一种真正应用于治疗疾病，解除病人痛苦的实用性专门技术．在某些领域，它正在成为常规治疗的重要手段之一。

简介：党的十八大以来,健全依法决策机制、治理能力现代化及高校附属医院治理等引起了中共中央、国务院,国家卫生和计划生育委员会（以下称国家卫计委）、教育部及社会各界的重视。本文以浙江大学医学院附属儿童医院为例,探索新常态下高校附属医院依法决策机制,研究依法规范决策模式、决策内容与程序,PDCA循环管理法、现代行政法、合法性审查机制、评价与责任追究机制、廉洁风险防控机制以及创新智能管控等创新理论与方法对决策机制的影响,以期建立健全高校附属医院科学民主决策的保障与监督机制,推进依法治院现代化目标,防范决策风险,更好地服务于医院发展大局。

简介：在对我国与婚检相关的现行法律体系进行整体、综合分析基础上,从现行法律的字面含义上看,被普遍认为的2003年《婚姻登记条例》“取消了强制婚检制度、改为自愿婚检制度”是对法律的误读。如何解决强制婚检制度与现实、民意的脱节,是需要进一步讨论的重要社会问题。

简介：随着我国社会主义市场经济的发展，对卫生执法的要求会愈来愈高。特别是《行政诉讼法》的实施。给卫生执法工作提出了很多新的要求。建立健全卫生执法机构系统内的监督约束机制。是保证正确实施卫生法律，提高执法水平和防止发生行政诉讼败诉案的重要措施。现就这十问题谈几点意见：

简介：2000年底，根据《国务院办公厅批转水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见的通知》(国办发[2000]42号)精神，长江中下游各省为整顿采砂秩序，对长江河道相继实行了禁采。为规范采砂秩序，健全采砂制度，2001年10月，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，按照《条例》要求，长江中下游各省市人民政府实行“各级政府负总责，水利部门具体实施，交通、公安部门配合”的责任机制，

简介：在近几年的行政执法实践中，争议较多的问题之一是对行政违法许可审批的处理，包括如何对待违法审批机关和如何处理违法审批文书、证照两个方面。

简介：随着市场经济的发展，近些年来，商家推出了大批量的印刷春联。如果思想丰富、题材广泛、对仗工整，那当然是求之不得的好事。但事实却恰恰相反，在长城内外、大江南北市场上广泛销售的春联，内容空泛、词汇单调、语句雷同的问题十分突出，尤其是作为对联灵魂的对仗质量低劣到令人担忧的地步。蔬菜农药残留超标、奶粉营养成份不足、家用电器性能不稳等质量问题，群众有处举报，媒体给予曝光，政府出面解决。但同样是作为商品的印刷春联质量出了问题，