简介:改革开放30年来,以分税制为核心的财政体制改革与建设成效显著,取得了“两改一建”的重大进展,初步确立了适应市场经济的财政分配体制(收入划分)和公共财政基本框架(支出管理),形成了财政政策发挥作用的制度基础。从当前情况看,政府财力与事权、收入划分、转移支付制度、财税体系等仍然影响一般预算收入比重增加,成为完善财政体制的体制性障碍。为此,我们必须协调配置政府财力与事权,减少财政管理体制层级;调整规范政府间收入划分,努力增加地方可用财力;完善转移支付制度,增强地方财力保障基础;创新税收征管体制,健全财税运行体系;改革县乡财政体制,摆脱基层收支困境。
简介:一、财政政策的内容及其作用。作为宏观经济管理的重要工具的财政政策主要是指:“通过政府部门的收入和支出来控制经济的政策意向的活动”,其涵义有:(一)其作用对象仅为宏观经济而不涉及微观经济,它是政府宏观经济政策的组成部分。(二)它通过财政收入与支出活动来完成政策运作,实现经济意图,它以财政收入和支出作为政策手段。(三)它以充分就业,物价适度稳定和国际收支平衡等为直接的政策目标,而以实现经济稳定增长为根本的政策目标,通过刺激或抑制宏观经济的发展来实现这些政策目标。财政政策又可分为积极的财政政策,中性的财政政策及消极的财政政策三种。在当前经济发展过程中应主要采取积极的财政政策,以促进国民经济持续、快速、稳定地增长。财政政策