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什么是治理？

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摘要目前衡量政府机构的治理水平并没有一个令人满意的经验性方法，现有测量国家治理指数的方法都有所不足。之所以会出现这样的情况，主要是概念的问题——即研究者对什么是高质量的政府并没有达成共识。本文从四个方面来讨论如何测量治理水平：（1）程序性测量，比如官僚系统现代化的韦伯式标准；（2）能力测量，包括资源和专业化的程度；（3）产出的测量；（4）官僚自主性的测量。本文不赞成在测量政府治理质量时使用产出性指标，而建议采用一种综合式的，考虑国家能力和自主性的二元框架。这个分析框架可以解释为什么低收入国家应该降低官僚自主性，而高收入国家则应该强化官僚自主性。

DOI 6jryp6ewd5/1317087

作者弗兰西斯·福山(著);郑寰(译)

机构地区不详

出处《国家行政学院学报》 2013年6期

关键词治理测量指标政府质量

分类 [政治法律][中外政治制度]

出版日期 2013年06月16日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）