浅论全科教师政策

李杏 熊珮妤

摘要：教育部2014年12月颁布的《关于实施卓越教师培养计划的意见》针对乡村小学教育发展提出"重点探寻小学全科教师的培养模式,培养知识广博、能力全面、能胜任小学阶段多学科教育教学需求的卓越教师"。一时间全科教师受到专家、学者以及一线教师的关注。

关键词：全科教师 教师发展 全科生现状

正文

1. 农村小学教育教学现状

重庆市现有村小（含完全小学）3472所,教学班14301个，现有村小学生39.3万人，在编教职工2.7万人。我市现有的农村小学教师编制不足，专业结构不合理，以语文、数学学科教师为主，同时需要兼顾其他学科例如：英语、艺体等学科的教，通常是一师一班，教学质量普遍不高。缺乏专门的艺术学科的老师，学生素质教育推进困难较大。有大部分都是原来中师毕业的老师，对于先进的教育教学理念学习较少，并且有很多老师不愿意去尝试接受新的教育教学观念，不敢去尝试新的教学方法和课程结构，教学质量普遍不高，素质教育难推进。农村小学办学规模偏小，农村小学教师学科结构不合理。年轻老师流失快，每年新进老师在2-3年的时间内大都开始寻找合适的机会离开农村教育的岗位去到城市里或者找到其他的非教育类的工作离开。没有优秀的办学条件，农村生源也不断的减少，很多的办学点都由于没有教师、生源较少而进行了撤点并校。

2. 全科政策的意义

1.对个人的意义

全科教师政策的其中一项优惠政策是全科师范生在校学习期间，免除学费、免缴住宿费并每月补贴生活费。这一经济上的减免给很多家庭困难的学生带来了上学的希望，不会因为家庭的经济原因而错过上学的机会而提早进入社会。同时全科教师政策的一大特点是全科教师专业的学生要和定向的区县签订合约，确保每一位到校任教的农村小学全科教师有编有岗。同时这也为热爱教师在职业，愿意为教育事业奉献的人提供了实现自我价值的机会和保障。

2.对农村教育的意义

全科教师的培养计划是专门针对农村小学来制定的，在培养过程中针对农村教育的短板对全科生进行培养。重庆市目前的全科教师培养分为大文（小学语文、小学英语、音体美任选一科）和大理（小学数学、小学科学、音体美任选一课）两种培养模式。全科生在校学习教学方法、儿童心理、教育法、艺术选修等科目。到优秀的小学去见习实习，学习先进的教育教学理念，观摩各种有效的学校和班级的管理模式。全科生在学校受到良好的培养到了开始工作的时候就会带着所学习的这些东西为农村教育注入新鲜血液。补充英语和艺术相关学科教师缺少的现实问题。

3.对国家教育的意义

国家推行全科教师这一政策体现了国家对于农村教育的重视。在《中华人民共和国义务法》中提到：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育。全科教师的出现也是为了均衡教育资源，把关注农村教育，提高全民族素质落到实处。同时发展农村教育一定程度上也对当地的经济有一定的推动的作用。

3. 全科师范生现状

小学教育全科型师范生对教育知识、教学设计、技术素养的获得最为关注;对于通识性知识、反思与发展、评估与诊断的掌握最为薄弱;对教师教育教学实践水平、学科知识以及教学设计的提升需求最为强烈;由于开设的学科很多，但是课时较少，所以全科师范生在学习很多科目的时候都只停留在了表面而没有深层次的学习和研究。所以全科生对专业发展关注度较高,但满意度低,缺少专业发展规划;对学术视野不开阔而感到困惑。就读全科教师专业成为全科师范生在很大程度上保障了他们的就业问题。以至于大多数全科生缺少学习的动力，只关注能否顺利毕业的问题，反而对自身的素质和能力的提高没有花费太多的精力去锻炼和研究。同时教师在面对这样一群有就业保障的学生时，下意识的降低了对全科生的要求。在就业意识方面，当初在填报专业的时候有很多的同学因为全科教师专业有工作保障，可以逃避就业的压力或者是迫于家人的压力而选择了这个专业。大多数全科生是生活在城市的，对于农村的环境状况和生活质量的了解并不深刻，对于农村孩子的心理和留守儿童、隔辈抚养儿童的心理状况了解不透彻。对农村没有感情，如果被分配到条件艰苦的农村学校就有很大的可能会解约或者寻找机会离开。

4. 怎么让全科教师留得住

全科教师培养工作实施三年来，培养规模不断增大。随着全科教师培养工作的深入推进和广泛影响，越来越多的区县积极参与进来。由于全科教师“免费就读、创新培养、定向就业”等有力的政策保障，吸引了大量优秀考生和更多家长的关注，生源质量在逐年提升，吸引了这么多优秀的生源进入到全科教师的队伍当中，但是到了真实的工作岗位上又能又多少能够坚守农村的工作岗位，坚守自己的初心。

首先农村的学校要学习先进的办学理念让教师得工作有活力，学校能够提供给老师先进的教学设备和充足的教学资源，在农村学校的工作环境和基本的生活环境要得到保障，教师才能专心的开展教育教学工作。关于教师继续发展方面，要经常组织全科教师的进修和交流学习。提供全科教师学习发展的平台切实提高全科教师的教育教学能力。在政策上对全科农村教师的晋升和薪资待遇方面的保障，关注全科教师的切实和现实问题。加强关于全科教师的宣传，提高全科教师的社会认同感和社会地位。全科教师获得一定的尊重和荣誉敢。同时要对教师的思想进行教育，培养全科教师的乡村情怀。让在农村工作的教师能够教的顺利，有学习的平台、晋升的渠道，物质方面有保障、有为农村教育贡献的情怀就能留的住全科农村教师。

小结

小学全科教师是国家为了补充农村教师编制不足，农村地区教育资源分布不均而发布的一项改变现状的政策，然而要让全科教师能够“下得去、留得住、干的好”还需要多方做出更多的努力。首先是全科示范生本身要热爱教育事业，有为农村教育事业奉献自己一份力的信念和意识，再是担任全科教师培养的学校要严格按照全科教师培养计划，在不断的实践当中去调整培养方案。力求培养的全科教师真正的适合现在农村的教育现状。在政府方面要为全科教师之后的发展提供平台和机会，让全科教师在农村学校也能够获得平等或者更优的的评教和晋升的机会，在薪资和待遇方面给与一定的保障，让农村教师在坚守自己对教育初心的同时尽量少的受到生活压力的干扰。在社会方面，应提高全科教师的社会认同度和社会影响力。全科教师政策还在实践阶段，还有很多的地方需要完善。

参考文献：重庆市农村小学全科教师培养政策解读

小学教育全科型师范生专业发展现状调查研究