加油站工程建设安全管理存在的问题与对策

李 旭

摘要：我国正处于社会和经济快速发展时期，加油站做为经济建设的基本载体之一，地位显得尤为突出。而加油站工程建设安全管理工作，在加油站整体发挥提升经济建设的过程中，占有举足轻重的地位。

关键词：加油站；安全管理；问题；对策

1.加油站工程建设安全管理所存在的问题
　　1.1施工现场的安全意识薄弱
　　在加油站建设的过程中，负责项目的施工单位都具有相关的建设经验和安全资质，但是现场管理人员和施工人员却普遍存在施工安全意识薄弱的情况。一些施工单位在用人时，为了减少开支、缩短工期、降低成本，往往弱化了施工人员的安全培训工作和技术较低工作。再加上工人的自我保护意识本身就薄弱，这就给加油站施工安全管理工作造成了很大的隐患。而在管理环节过程中，管理人员未能将安全管理工作放到第一位，对“三违”现象视而不见，制定的应急措施过于书面化和程序化，认为“只要生产管好了，工程就管好了”的思想严重，从而给加油站工程建设安全管理工作埋下了很大的隐患。
　　1.2现场的安全管理不到位
　　加油站建设中，要想保证施工现场的安全，就必须要加强建设项目的施工管理工作，但是在很多的加油站建设项目施工现场管理并不严格。首先，在加油站施工的过程中，由于一部分项目是采取外包方式，那么在管理上就会存在着隐患。中标的施工单位只是负责最大范围的管理和协调等工作，下面各部门的工作是不容易受控制的，施工单位为了节约成本资金，安全措施落实的不够到位。其次，一些施工单位在施工现场配置的劳动力不足，施工人员没有按照规定实施作业，仅仅就是凭着工作经验进行施工，这样就会导致施工过程中安全管理环节十分薄弱。除了上面说的安全意识淡薄外，还有就是具体的施工行为，个人习惯、经验主义等等；材：材料的质量，是否与图纸设计相符，材料的保存，是否按照“六牌一图”进行定制化摆放等等，机：机械设备的进场安全培训，操作人员的熟练度，指挥人员是否指挥得当，周围的环境是否满足机械的正常使用。
　1.3 施工单位的执行与监管工作存在问题
　　针对于当前加油站工程建设工作来讲，诸多施工单位都没有依照事先的成本预算和施工方案开展施工，进而导致工期缩短严重，原本较为紧张的工期变得更加紧张，这样不仅加大了一线施工人员的工作压力，同时还会增加相应的安全隐患。另外，施工单位还需要对施工过程的安全设施进行完善建设，例如预防施工人员在高空或者动火工作中出现的安全事故。但是当前很多施工单位并没有在施工现场设置相应的安全防护措施，执行与监督工作力度十分薄弱，导致安全隐患被不断放大。

2.分析加油站建设工程安全管理对策

2.1强化教育培训，提升安全意识

加油站项目建设期间的事故通常与人们的行为有关，需要进行以下教育和培训，以消除不安全行为，并提高对安全管理人员和安全创建者的认识。首先，需要对企业监督安全管理人员进行培训，使其充分了解加油站建设项目的相关知识、相关法律法规以及相关法规文件，并提高生产安全管理人员的整体素质;其次，需要在开始之前对作业人员进行培训。加油站建设的安全管理是一个动态过程，在不同阶段存在不同的危害。对工人工作前的培训是将技术进步与安全管理实践相结合，为技术人员提供技术信息和初步安全培训，提高了对安全生产的认识，了解生产中的新情况和问题，把握隐藏的安全威胁，从而消除现有的安全威胁。

2.2保证工程建设的环境安全

在施工过程中，必须加强现场管理和规范建筑材料在现场的分配和放置。严格审查施工过程中的一些高危业务，以确保施工现场安全。在施工期间，对开挖、吊装、动火、用电等特种作业需要进行工作前安全分析，来对风险进行预测，必须加强安全措施，通过严格控制，确保工程的安全。与其他项目不同，加油站的建设涉及许多危险化学品，稍有不慎可能就会酿成无法挽回的巨大事故。

2.3全面提升工程建设安全管理执行力度
　　加油站工程建设安全管理工作对工程建设尤为重要，是施工安全隐患消除的主要途径，因而建设单位需要全面提升工程建设安全管理的执行力度。具体策略如下：（1）制定安全管理制度，根据加油站工程建设的安全规范标准，制定合理的安全管理制度，并要求安全管理人员严格执行安全管理制度的任务，对施工安全进行有效的防护。（2）强化施工安全管理人员的责任意识，将施工安全管理工作合理分配给管理人员，由管理人员对应进行负责。（3）强化安全管理人员专业素养，安全管理人员的管理能力及安全管理素养对安全管理质量有决定性影响，对管理人员专业素养进行强化非常必要。
　　2.4保证工程建设的环境安全
　　在开展加油站工程建设的过程中，一定要加强现场管理，对现场施工材料的摆放和布置都要进行严格的管理，在施工过程中，常常会出现很多十分危险的高空作业，要对这些高空作业的设备进行严格检查，一定要确保施工的安全进行。在施工的过程中，还会出现吊装作业、挖掘作业等等，施工单位要对这些工作存在的风险进行预测，把风险降到最低，提高安全保障。通过严格的把控，保证工程建设的安全开展。加油站建设施工比其他施工的危险性相对较高，因为涉及到了危险的化学产品，所以需要对建设环境进行严格的把控，确保在施工的过程中不会留下任何的安全隐患。

2.5加强施工现场的监管工作

建设单位和监理单位要组织对加油站工程进行全面审查，包括人员配备、安全措施、设备维护方案等。其次，需要确保在实际进行建筑工程之前满足施工条件，以保证在紧急情况下能够及时采取的紧急措施。此外需要加强对监理人员防护措施实施的指导和培训，详细制定防护措施。

2.6加强特种作业的管理力度，落实与严格检查施工资质及作业流程

对于项目整体而言，施工部门还应加强对业务人员的管理，使其更容易应对业务过程中可能出现的安全风险，并迅速制定相关施工业务的防范措施。另外，还需要请专业安全人员对项目进行实时的监督和管理，同时需要对相关业务的监督检查人员进行必要的检查，看其是否具有达标的业务资质，从而来降低项目的安全风险。在施工过程中，必须严格遵循施工方案以及严肃管理作业，以防止事故发生和人员伤亡。

2.7强化对施工现场的安全监督与管理
　　首先，需要明确加油站建设工程施工现场的安全管理人员。在施工过程中设置安全管理部门的责任组长，然后由安全管理部门HSE管理员、项目负责人、站长、施工队长以及工程监理工作人员的现场安全管理领导，对施工现场进行安全管理。安全管理部门的HSE管理员与站长以及施工安全员为加油站建设工程施工现场的安全负责人，让其对着整个施工过程负责。现场监理人员主要负责施工现场的监理管理，同时依照授权与监理责任处理向施工现场的各项施工事宜。
　　其次，严格选择加油站建设工程施工项目的监理单位。对监理单位的选择需要本着专业的原则，加油站工程建设涉及到土建、电气、给排水以及工艺等多项专业，所以需要严格按照项目的开展进度来派遣专业监理队伍进行监督，相应的监督人员不仅要熟悉工程业务，还需要熟悉石油行业的各项规范。另外，现场监理还需要有责任心，要认真负责，监理是代表企业行使现场监管的职能，不可“监而不管”，需要站在企业发展角度为企业把关，这样的方式能够保障加油站建设工程的整体质量和安全，同时还可以监理出更完善的工程。

结束语
　　综上所述，加油站工程施工安全管理属于一项专业性较强的工作，在过程中，施工人员需要有一定的责任心，还需要各个安全管理部门与人员紧密配合共同完成。只有不断规范施工队伍，纠正当下加油站施工中存在的安全问题，加强对加油站施工安全监督管理工作，才可以使得加油站施工安全管理工作实现制度化与规范化，进而提升加油站建设工程安全管理水平。
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