工程造价审计出现的问题及解决对策分析

(整期优先)网络出版时间:2021-02-24
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工程造价审计出现的问题及解决对策分析

张茜

青岛建设集团有限公司 山东省青岛市 266000

摘要:近年来,人们不断对其加强管理和研究的过程中,工程造价在投资方面有着越来越高的地位,工程量清单模式也成为常用的工程造价管理模式,具有广阔的应用前景。

关键词:工程造价;审计问题;解决对策

引言

由于建筑工程流动性大、施工面广,建筑工程施工企业在造价审计上会面临很多困难,而造价审计对企业决策、成本核算、资金调用具有十分重要的作用,因此需加强造价审计工作。同时,采用科学的造价审计方法,也能提升企业的经济效益,推动企业的长远发展。

1建筑施工中工程造价审计工作的重要性

在工程施工期间内,审计工作可起到重要作用,但其并不受施工部门的管理与制约。审计工作是在国家专职审计部门的带领下而开展的,并对一些固定资产的投资情况进行严格审计。该项工作的顺利执行,可以确保资产投资项目的客观性与精准性。与此同时,在审计工作的影响下也可以确保建筑工程所采用的编制方法符合法律规定。建筑施工所包含的环节有很多,并且会涉及方方面面,从最初的项目规划、投资成本直到后期的竣工结算等环节,均有着密切的联系,若是一个环节出现问题,那么将会对整体的工程质量产生严重影响,因此,工程造价审计工作在施工期间内所产生的重要性是毋庸置疑的。有效实施工程造价审计工作能够适当限制固定资产的投资范围,避免其他资金的投入,减少项目成本的支出,并将各项指标均控制在合理的范围之内,确保建筑公司能够得到有利发展,继而提升工程质量。然而对于工程造价而言,明确投资成本时必须要按照以下几个方面执行:项目计划、预算投资数目、投资成本支出以及竣工之后的结算等闭。但是在实际的施工期间内,因为会受到很多人为因素或者其他因素的制约,变更情况时有发生,这样一来,将会难以对工程造价进行正确的预算与估测,进而影响各项审计工作的实施。因此,国家审计部门一定要加大施工期间审计工作的管理力度,保障审计工作可以贯彻到实处,进而确保工程质量符合标准化水平嘲。

2工程造价审计中出现的问题

2.1缺乏全面造价审计理念

由于缺乏对工程造价全面地认识,再加上没有重视对工程造价进行全面管理和控制,使得工程造价的重点经常集中在结算方面,仍存在“以审代结”的现象。但对工程前期和工程施工阶段的造价审计没有给予足够的重视,无法对工程建设的整个过程进行造价控制。大部分地区采取的工程造价审计模式都是事后进行审计,没有重视事前和事中审计,在具体执行的过程中审计单位主要针对工程结算的相关数据和文件进行分析审计,如果发现其中存在问题,通常情况下都是事后进行修改,没有意识到对工程造价的整个过程进行监督和管理,这无疑会增加建设投资成本,同时还会造成一些法律纠纷的产生。因此工程造价审计应贯穿于工程建设的全过程,工程造价的合理确定,将直接关系到投资主体和施工单位的经济收益。

2.2造价审计人员的水平不足

造价审计工作对造价人员的综合能力要求较高,需要既熟知施工工艺和流程、识别图纸设计,又能进行量价计算,还能与建设单位聘请的审计人员、政府投资审计人员顺畅沟通。但目前建筑施工企业的造价审计工作人员水平参差不齐,普遍缺乏对工程造价的系统学习,不能正确认识和全面深入理解造价审计,进而影响企业效益。同时,造价审计人员没有将造价审计工作和建筑工程建设的实际情况相联系,不去施工现场实地查看、测量,不掌握实际施工工艺和方法,单一相信图纸等施工记录资料和自身经验判断。尤其是大中型项目,往往工期较长,施工人员较多,与其他施工企业交叉作业,可能会出现一些突发性情况或事故,在缺少完备应急方案的情况下,就容易导致企业财务出现赤字,管理工作开展困难。

2.3合同签订不规范

合同在执行的过程中,必须要符合合同双方的共同意愿,合同在签订之后,自然而然地就产生了法律效应,不过从当前我国的工程建设项目来看,在招投标方面经常会出现与施工合同不相符合的内容,比如在工程款的结算方面,以及施工合同中施工工程量的变更方面有明显的不一致存在,这无疑会对公平性造成很大的影响,增加工程造价,使得施工质量无法满足之前的制定的目标,很有可能还会产生有关的腐败问题,给后续的审计工作造成阻碍。

3工程造价审计出现问题的解决对策

3.1建立信息化的造价审计系统

为了实现对建筑工程的系统化管理,以及提高造价审计工作的效率,保证其精确性,建筑工程企业提高内部的信息化建设水平,能够让建筑工程内部的管理得到充分优化,提升控制和管理效率。对于建筑工程的竞标环节,通过提高信息化建设水平,企业能对工程造价有更精确的分析和判断,了解施工过程中可能存在的风险,并且做好应急预案。此外,也可采用BIM、广联达等可视化信息手段,全过程控制工程造价,保证工程信息可追溯、可随时调阅。通过信息化的管理方式,能对企业的财务情况有更清楚的认识,完善企业的资金周转,提升经济效益。

3.2提高审计人员的素质水平

要想对建筑工程造价审计工作予以完善,就需要培养审计人员的审计意识,提升其专业素质水平,确保审计人员能够充分体会到审计工作的真正价值和意义,从而使资金得到合理应用。在具体开展审计工作的过程中,审计人员应该严格按照要求,充分发挥出自己的专业能力。审计人员不仅要具备较强的专业技能和专业知识,同时还应该全面掌握建筑市场,严格规范工程项目材料以及施工作业,并且要协调好各方工作,通过使用现代化的技术以及设备来提升审计工作的准确度。

3.3做好签订合同阶段的造价审计

施工合同必须依据招标文件、投标文件及中标通知书的内容签订,严禁违反招投标实质性内容,是做好签订合同阶段的造价审计的主要工作。根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同实质性内容主要有合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容。对应工程项目而言,把关好施工合同实质性内容主要有工程施工范围、工程质量要求、工程价款结算方式、工程进度款支付方式及时间节点、施工开工时间、竣工时间、施工工期、质量保修内容及保修时间、违约后索赔的约定及存在争议后解决的办法等。

3.4好竣工阶段的造价审计

在工程竣工结算造价审计时,必须要将工程的施工图、预算书、招投标文件、施工合同、施工图会审等前期资料进行认真翻阅,理解弄清后,再查看竣工图、现场签证、设计变更等后期竣工材料,综合所有结算材料,确定审计方向与思路,最后开展结算造价审计工作。审计方向就好比走路方向,如果走路方向错了,走得在快也难达到既定目标,甚至离目标越走越远。比如在审前要明确合同结算价款方式,是固定单价还是固定总价等其他结算方式等。

结束语

为了能够给审计工作的开展提供良好的环境,就需要将审计工作落实到工程造价的各个环节中,通过有效管控工程造价的各个环节,能够使审计工作顺利开展。对于审计人员来说,其不仅要明确相关工程的技术规范,同时还应该充分掌握相关工程的建设制度,通过使用科学的管理理念以及管理方法,强化整个工程项目的管理工作,确保项目能够达到预期建设目标。

参考文献

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[2]俞芳.建筑施工中工程造价审计的重要性[J]建材发展导向,2019,17(3):83.

[3]秦黎丽.高层建筑施工中工程造价审计的重要性探讨[J].现代交际,2019(4):47—48.