论述如何加强水利工程管理

莫少华

摘要：随着，国家发展越来越好，在全面建成小康社会的大环境下，水利工程迎来了新的建设高潮，基础设施建设明显加快，尤其是病险水库除险加固、防洪工程、河道治理、饮水安全、节水改造、南水北调等工程关系到国计民生，为保障水利建设又好又快的发展，就必须提高工程建设的质量。

关键词：加强水利工程；质量管理；措施

在我国社会经济水平不断提高的过程中，水利工程的建设也在不断完善，而在当前水利工程建设过程中，质量检测工作存在问题会在很大程度上影响水利工程的建设质量，影响水利工程在使用过程中的安全性及稳定性。因此，需要对水利工程质量检测过程中存在的问题进行研究和分析，同时提出有效可行的解决对策，提高水利工程质量检测工作的科学性以及可靠性。这对促进我国水利工程建设行业的稳定和可持续发展有重要的现实意义。

1 水利工程质量管理的内容

1.1 施工前质量管理

监管部门在施工前，应严格审查施工企业的资质，对工程施工中所采用的原材料、机械进行质检，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。施工企业应当熟悉该工程特点、技术要求、施工工艺和应注意的问题，在开工前向参与施工的人员以书面的形式进行技术交底，按施工要求制定好质量计划、施工方案、施工组织设计和开工报告等，并接受审查。

1.2 建设阶段的质量管理

施工单位应当建立健全质量管理体系，控制好每一个目标的技术措施、资金预算、进度及完成期限。项目部通过监理例会和建设单位组织的工地例会，就工程质量信息、业主反馈、合同执行情况,积极主动报告信息并听取监理和业主的意见，安排人员给予落实，重要信息还须及时向工程部等有关职能部门报告。及时审核变更设计及其修改的图纸，对施工作业进行严格的监督和检查，发现问题及时纠正。

1.3 施工后的质量管理

审核各类竣工资料，严格按照质量标准对单项工程、单位工程及整个工程进行竣工验收。实行保修制度，施工单位应当收集建设单位的信息反馈，组织工程回访，接受建设单位的反馈意见，提供必要的服务。

2 水利工程施工管理中质量控制的重要性

2.1 什么是水利工程施工管理的质量控制

水利工程施工管理的质量控制，即针对施工环节存在的、及有可能存在的质量问题，进行技术手段、控制方案、管理措施及预警机制等的制定和执行，以保证水路工程的施工质量，避免因出现施工问题而对工程造成不必要的损失。

2.2 为什么要加强水利工程施工管理的质量控制

水利工程本身作为基础设施建设中的重要性不言而喻，必须保证好其质量，而这就离不开质量控制。施工管理中的质量控制，相当于是整个工程最基础的一环，质量控制的好坏，直接影响到施工质量，影响到后期工作开展的顺利程度，以及工程施工完成后的使用寿命及使用效果。

3 常见水利工程质量问题

3.1 建设资金不充足

对于一些中小型水利工程来说，通常一部分资金是由地方筹资，其费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，再加之工程施工过程中仅凭个人经验判断，建成的水利工程往往是质量差、不符合标准，发挥不了自身的作用。

3.2 管理制度不规范

工程中标单位不能够认真贯彻落实招投标工作的基本原则，在建设过程中经常存在转包行为，容易导致相关施工费用和管理费用的流失，从而影响到工程质量。还有工程监理制度不完善、监理不到位、力度不够，严重影响工程监理质量。再者签订的合同对于重要内容没有进行详细规定，存在着合同履行不到位的问题，这对于今后的水利工程建设显然是不利的。

4 加强水利工程质量管理的措施

4.1 提高资料整理的合理性与科学性

在进行水利工程质量检测工作时，必须重视资料整理工作，这是确保水利工程验收评定结果准确性的重要基础。通常情况下，水利工程质量检测的内容主要包括外业跟班检查以及内业筛分、试验、分析以及整理工作。为了保证质量检测数据符合水利工程质量检测过程中对资料数据的需求，在开展初期检测工作时，要建立技术档案，对相关的资料进行收集，并且要加强在水利工程的全过程中的资料收集以及整理工作。在对水利工程建设过程中的数据资料进行收集和整理时，必须保证全部资料都要有原始记录，要与实际情况相符合。在建立技术档案时，必须体现出技术负责人提出的正式审定意见，并且不能对审定意见进行修改或者补充。除此之外，对各个工程项目中所包含的单项内容，尤其是隐蔽工程，要根据工程的具体情况逐项开展验收工作，验收合格后才能够进行下一道工序的施工。这样能够保证资料整理的科学性以及合理性，同时可以确保水利工程竣工验收技术资料的全面性和完整性。

4.2 合理规划施工方案

在施工前期，施工团队应聘请专业设计人员对施工过程进行科学合理的规划，保证每个施工人员及施工质量管理人员都熟练掌握施工的设计流程，以提高施工的质量，促进施工的顺利进行。针对不同的水利工程需要制订不同的施工方案，因为每个工程的施工地形、地质条件及气候环境条件等不同，因此需要充分考虑施工的实际状况，对施工过程进行合理的规划。施工过程要严格按照规划的流程进行，在施工过程中如果出现问题，及时对施工规划进行改进，减少施工成本，提高施工单位的经济效益。

4.3 加强对施工规范化的监督

包括施工材料、施工方案的规范化。施工材料的购入一定要正规，购入时一定要做好质量的检测，确保施工材料的质量安全；施工材料运输和储存环节，需要结合材料的特性，及时调整材料的保存环境，保管好材料；施工材料开始使用之前，也要进行检查，避免坏掉的材料进入施工中，影响施工质量。施工方案在制定环节，就应该严格遵循规范化、科学化的标准，对施工工序或者即将执行的施工计划进行合理规范的安排，对水利工程进行明确的分项、分工；在其被应用于施工中时，需要配套的监督方案伴随执行，确保施工方案有条不紊得进行，并及时对施工人员进行专业技能的培训，保证严格按照施工方案展开施工。

4.4 提高监督人员的素质，加强工程监督的软实力

目前，主要有两种可循的工程质量监管模式。第一种是现场监管。例如，地方水行政部门可以结合所建水利工程项目的质量管理需要，从水利管理系统抽调部门专业技术人员成立专门的水利工程质量管理小组进驻水利工程项目施工现场。在水利工程质量管理小组成员的选拔上，要重点考察其专业技术水平，考察合格后颁发“水利工程质量管理专员”工作证，并要求持证上岗。为了确保水利工程质量管理小组更好地发挥作用，在工作小组内部还可以设立小组长、监察专员等。第二种模式是第三方检测模式。第三方检测指的是实施项目质量检测活动的机构与设计、建设、监理、施工、勘察等项目参与方均无任何从属关系或利益关系的质量监督管理机构。必须强调的是，建设方委托的第三方检测公司必须具备水利部门或省级以上的水行政主管部门认可的检测资质，包括岩土工程、混凝土工程、金属工程、机械电气和量测五个部分。

5 结束语

综上所述，加强水利工程的质量管理，是确保水利工程质量的重要保障，质量是永恒的主题，水利工程质量关系国计民生，功在当代，利在千秋。在工程质量的管理工作中，应当落实各项制度，提升工作人员在质量控制工作上的自觉性和积极性，研究新的质量控制手段和方法，相信通过各方努力，工程质量管理水平会更上一层楼。

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