EPC模式下建设项目工程造价风险防范策略探析

(整期优先)网络出版时间:2021-02-24
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EPC模式下建设项目工程造价风险防范策略探析

侯戈

中国石油哈尔滨石化分公司 哈尔滨 150056

摘要

与传统建筑项目相比较,EPC模式下的项目具有更多的优势,能够推动项目有效开展。但是因为造价管理不善,导致EPC模式下的建设项目在工程造价上存在大量的风险,对项目造成威胁,企业无法科学地对造价风险进行把控。基于此,为保证工程的长足发展,需要建筑企业加大对工程造价的重视,加强施工风险防范。本文主要分析EPC模式下建设项目工程造价风险防范策略探析

关键词:EPC模式;建设项目工程;造价风险;成本控制

引言

基于EPC模式下的工程承包与传统承包方式相比,具有一定的优势,如何做好EPC模式下建筑项目工程造价管理工作,对存在的风险进行有效管理,为我国建筑行业发展提供长效发展机制,是当前亟待思考的问题。

1EPC模式下建筑项目工程造价中存在的风险

当前建筑施工单位在应用EPC模式中,存在一定问题,尤其在工程造价管理中,如果工程管理工作或者在建筑施工中出现外界干扰,将对整体建筑施工产生较大的影响,不利于整体建筑工程施工工作有效进行。现阶段工程技术人员对整体施工工作进行严格管理,确保整体建筑质量达到相应的验收标准,从而降低建筑单位的损耗,提高建筑单位自身经济效益。EPC模式的使用,主要由三个方面组成,分别是设计、采购与施工。在建筑施工单位使用EPC模式来承包相应建筑施工时,需要在业主签订合同之后,由施工单位对整体工程建筑进行总承包,并且对整体建筑的质量、安全、进度负责。EPC模式的使用,在工程造价管理中存在较大的风险,其风险主要来源于建筑施工中的不同阶段。例如:在工程项目规划中,如果设计人员不能够对整体建筑设计工作进行有效设计,并且没有对关键环节进行有效论证,整体设计方案的合理性不能够有效保证,将会对整体建筑产生较大的影响。一方面,EPC工程总承包模式的使用,对整体建筑施工单位的要求较高,另一方面,建筑工程设计、采购与施工中任一个环节出现问题,将会对整体建筑施工产生较大的影响。

2EPC模式下建设项目工程存在的造价风险

2.1市场方面

通常大多数建设项目都为大型建筑工程,与城市发展有着直接联系。有可能因为管理体系不健全等问题影响了施工期间的一系列操作,无法根据市场经济现状进行管控,导致项目中存在过多的风险。造价风险是最常见的一种,其存在阻碍了工程施工开展与进步。在项目施工期间,缺乏有效的管理控制与法人监督,给工程带来很大的麻烦。另外,施工开展的工作前期,施工单位对于施工场地的勘查工作做得不到位,导致施工技术应用与实际工程不符,为工程质量带来风险和隐患。勘察工作还会影响设计人员的设计方案,导致方案缺乏先进性与合理性,影响建设项目的发展,同时也加大工程造价风险。

2.2施工方面

从当前国内的建设行业发展水平可以看出,在实际建设的过程中,施工单位对于施工成本严重缺乏管控机制,导致工程面临诸多风险,无法有效实现各环节的工作统一。施工中对于成本管控也未能采取有效措施,导致工程施工期间存在过的问题,对施工造成影响。通常在实际施工阶段,承包商为了从工程中谋取个人利益,会将价格降低,在竞标中偏低报价;或是未经另一方同意,擅自篡改合同,为工程带来风险,并置风险于不顾,导致施工成本严重缺乏有效管控,制约了工程经济管理水平提升。施工成本出现风险的原因为:一方面是表现在造价成本核算阶段:因缺乏健全的体制,导致核算环节过于简单,很多因素没有综合考虑在内,对于施工成本缺乏科学的分析;另一方面表现在尽管实施了工程造价管理,但是造价管理的内容在成本管理工作中没有得到有效落实,导致工作呈现出形式化,使造价管理存在过多的漏洞,对施工安全等带来严重的影响,阻碍施工顺利开展。

3针对工程造价的风险防范对策

3.1建立风险管理机制

基于EPC模式下的建设项目,在施工期间应做好造价风险防范。首先企业要从根本出发,进行风险识别,防止风险问题发生。在施工过程中,根据工程实际情况,加强和完善风险管控机制,重视风险防范工作[1],提升当前工作质量,避免建筑项目实施阶段出现意外,导致实施阶段成本控制工作难以落实的情况发生。在总承包单位内部,建立风险管控机制,提高建筑施工单位各部门对于风险管理的认识,将成本控制工作落实到日常工作中,从而改善各阶段工作质量,为整体决策工作有效进行提供相应的思路,从而保障建筑施工单位自身有效运行。尤其是在设计与采购阶段,建筑施工单位管理人员重视对相应工作的调整,从而减少设计工作中存在的隐患。对工程造价风险进行有效防范,为造价决策提供有利的依据。其次,在具体施工阶段,还需要根据风险防范机制,拟定科学的施工方案,确保将采购、施工等环节的风险降至最低,科学对风险进行管控。

3.2对现阶段施工工作进行有效管理

在现阶段企业管理中,应当对整体施工工作进行有效管理,从而提升当前工作质量,确保整体施工按照相应规划有序进行。管理人员加强对施工工作的管理,体现了EPC总承包单位对于建筑项目质量与安全性能的负责任态度,逐步提高整体建筑质量,保障整体施工工作工期。现阶段企业管理人员对于工程造价管理中容易出现疏漏的地方,进行有效预防,一方面重视与一些在行业市场中享有较高声誉的企业进行合作,从而降低企业风险,另一方面重视与金融机构的合作,购买意外保险,从而为总承包企业发展营造良好的发展空间。

3.3通过控制设计环节,成本控制落到实处

EPC模式发包简称“交钥匙”工程,发包方需要提出明确的项目需求,负责支付相应的工程款即可。面对涵盖四种业态的垂直综合体,在有限篇幅的任务需求中往往难以表述清楚,同时如此大篇幅的需求表述,客观上存在多种理解,这就对发包人管理团队提出更高的要求。造成项目成本失控的原因很多,EPC模式发包与普通的施工总承包模式发包相比,中间增加了将发包人的需求翻译成施工图的过程,而这个过程正是造成项目成本变化最敏感的阶段。只为控制造价而降低标准或减少功能将不能实现发包人的需求,而一贯的追求高标准,工程造价自然就会升高。项目EPC总承包单位进场后,应主动与业主进行多方交流,将项目的功能需求、建设标准进行逐项交底,做足方案设计前的功课。需求清楚后设计团队快速启动方案设计,尽快确定建筑外型方案并通过行政部门的审批,以最短时间完成建筑设计方案报批,取得规划许可证,超限审查、人防报批、桩基础施工图强制审查等应配套完成。项目成本管理从EPC模式发包回归到施工总承包模式发包,将其成本控制落到实处。

3.4严控跟踪管理合同,选择水平高的管理团队

总承包企业要选择资质良好、业务水平较高的管理团队,体现管理工作的公平与公正,根据总承包单位的管理方式来制定管理计划,明确全过程跟踪管理是为工程项目的建设所服务的,不能干扰正常的工程进度,并且要保证管理工作的专业性与科学性。在确定分包管理合同的过程中,企业要先明确签署协议甲乙双方的责任,之后对有争议的款项要进行研究,寻求合理的解决方式,再制定相应的工作惩罚,履行相关义务,保证管理工作的顺利进行,将造价管理工作落到实处。

结束语

总而言之,提高成本控制工作质量,为EPC总承包模式的推广应用提供良好的借鉴思路,探讨工程项目造价风险防范与成本控制工作,逐步适应当前工程建设的需要。

参考文献:

  1. 彭永刚,李振,张爱武.烟草行业技改项目EPC模式下参建单位管理探究[J].轻工科技,2020,36(01):122-125.